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呼伦贝尔市农业科技园区及特色科技产业化基地认定和管理暂行办法

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首发于2年前,阅读19762

呼伦贝尔市农业科技园区

及特色科技产业化基地

认定和管理暂行办法

 

第一章 总则

    第一条 为了推进新的农业科技革命,促进呼伦贝尔市农业科技园区(以下简称园区)及特色科技产业化基地(以下简称基地)的健康、快速和可持续发展,特制定本办法。

    第二条 园区是以科技为支撑、以市场为导向的农业发展的新型模式,是农业技术组装集成的载体,是市场与农户连接的纽带,是现代农业科技信息的辐射源,是人才培养和技术培训的基地,对周边地区农业产业化升级和农村经济发展起示范与推动作用。园区要突出政府指导、企业运作、中介参与、农民受益的指导思想,通过引导与示范,促进农业结构调整,提高农业整体效能,增加农民收入,推动传统农业的改造与升级。

    第三条 基地以突出地方主导产业特色为主要特征,以推进产业化进程为目标。是科技与经济密切结合的示范窗口,是先进适用技术引进、试验、示范、集成、推广、转化和培训的科技实体。

第二章 园区与基地的组织管理机构及职责

第四条 园区的组织管理机构及职责

(一)由呼伦贝尔市科技局会同有关部门成立呼伦贝尔市农业科技园区协调指导小组,对园区进行宏观指导。协调指导小组下设办公室,设在呼伦贝尔市科技局农村牧区与社会发展科,主要负责园区的评审、检查、考核等日常事务。

(二)呼伦贝尔市科技局成立园区专家委员会,负责技术指导与技术咨询,参与园区的论证、评审、考核等。

(三)各旗市要成立园区地方协调领导小组,负责本地园区的组织、领导和协调工作,落实有关政策和地方配套政策,指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督等。

(四)各园区要按照有利于体制创新、科技创新和灵活高效的原则,结合本地实际情况,成立相应的园区管理机构。

第五条 基地的组织管理机构及职责

(一)呼伦贝尔市科技局负责基地的评审、检查、考核等日常事务。

(二)各旗市区科技局要有专人负责基地的申报、实施、监督和总结上报等工作。

(三)各基地要成立相应的管理机构

第三章 园区和基地的认定条件

第六条 园区的认定对象包括现有星火密集区和各种类型的农业示范园(区)。申报的园区应符合以下条件:

(一)符合《内蒙古自治区136工程总体规划》、《内蒙古自治区农业科技园区指南》和《呼伦贝尔市313工程总体规划》的基本要求;

(二)已经纳入地方科技发展计划,经过2年以上建设;

(三)园区有科学的总体规划,功能设计合理,地方经济特色鲜明,在同类区域中具有典型性和代表性,对周边地区有较强的示范、引导和带动作用;

(四)已经成立园区地方协调领导小组及健全的园区管理机构;

(五)园区产业结构合理,主导产业明确,具有符合科学技术自身规律及市场经济规律的运行机制;

(六)园区要有较强的科技开发能力,较完善的人才培养、技术培训、技术服务与推广体系,较强的科技投入力度;

(七)园区要有较显著的经济效益、生态效益和社会效益。

第七条 基地的认定条件

(一)各级政府要制定符合地方实际的相关扶持政策,为基地建设与发展营造良好的环境。

(二)基地要突出地方产业特色,具有较高科技含量,产业化程度高,对区域经济有明显拉动作用。

(三)基地要具备完善的管理机构,实行独立核算,自主经营、自负盈亏,产权明晰。

(四)基地要具有较强的技术试验、示范能力,要有科研机构或大专院校作其技术依托。

(五)基地从事一种(或以一种为主体的多种)新品种,新技术及产品的开发、生产和经营。

(六)基地必须具有相当的规模。土地已通过划拨、租赁、购买等合法途径以法律形式明确固定下来。要求交通便利。基础设施完善。

(七)基地在当地已运行一年以上时间,且运行机制和运行效益良好。

(八)基地负责人应具有改革创新精神、较高的业务技术水平,熟悉和了解所经营产业的区内外技术发展趋势,有较强的组织管理能力。

(九)基地要制定科学可行的总体澳门皇家赌场和实施方案,该规划和方案应具有一定的超前性和先导性,主攻方向突出,示范作用显著,可操作性强。

            第四章 申报与审批

第八条 园区申报程序

由园区建设单位经所在地科技主管部门向呼伦贝尔市科技局提出申请;

第九条 园区申报材料

(一)农业科技园区申报书(附1)

(二)农业科技园区总体规划(附2)

(三)农业科技园区实施方案(附3)

(四)有关配套材料

第十条 基地申报程序  

由承担单位通过旗市区科技局或主管局向呼伦贝尔市科技局申报。

第十一条 基地申报材料

(一)特色科技产业化基地申报书(附4)

(二)特色科技产业化基地可行性分析报告(附5)

(三)有关配套材料

第十二条 园区专家委员会对申报的园区进行论证、评审和实地考察。

第十三条 园区通过专家委员会论证、评审,经办公室报协调指导小组审定后,由呼伦贝尔市科技局发文批复,授予“呼伦贝尔市农业科技园区”称号,并正式挂牌。

第十四条 呼伦贝尔市科技局农村牧区与社会发展科对基地的申报材料进行初审,并组织专家进行论证、评审和实地考察。通过评审的基地,再经呼伦贝尔市科技局审定后,下达批复文件,授予“呼伦贝尔市特色科技产业化基地”称号,并正式挂牌。

第五章 考核与管理

第十五条 呼伦贝尔市科技局对认定的园区和基地采用“后补助”的支持方式,重点支持园区(或基地)主导产业关键技术的研究与开发、技术辐射与推广及其创新能力建设。

第十六条 为加强园区和基地的管理,实行年度报告制。每年1月3 0日前,由旗市区科技局将上年度园区(或基地)工作总结等材料报送呼伦贝尔市科技局园区协调指导小组办公室。

第十七条 园区和基地实行动态管理。挂牌两年后进行考核。经过考核,对工作突出、绩效显著的单位予以表彰和奖励,同时,推荐申报国家、自治区农业科技园区及特色科技产业化基地。不合格者取消“呼伦贝尔市农业园区”或“呼伦贝尔市特色科技产业化基地”资格。

             第六章 附则

第十八条 本办法由呼伦贝尔市科技局负责解释。

第十九条 本办法自公布之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附1

                                           编号      

 

 

呼伦贝尔市农业科技园区申报书

 

 

 

 

 

 

        园区名称                    

          申报单位                     

 

 

 

 

呼伦贝尔市科学技术局编制

年    月    日

 

 

 

填 写 说 明

 

一、 按要求准确、如实填报。

二、 编号由园区办公室统一编写。

三、 本申报书中有关项目页面不够时,可加附页。

四、 本申报书按A4纸打印。

五、 本申报书一式10份。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

园 区 名 称

 

 

园区建设地点

 

 

园区建设时间

 

原批准单位

 

 

管理机构名称

 

联系电话

 

 

详细通讯地址

 

邮政编码

 

 

园 区 网 址

http://

 

园区负责人

 

职称/职务

 

出生年月

 

 

传      真

 

联系电话

 

 

E-mail

 

 

园区联系人

 

职称/职务

 

出生年月

 

 

传      真

 

联系电话

 

 

 

 

E-mail

 

 

一、园区主导产业:

二、园区现状(园区规模、企业状况、效益情况、主要建设成果、示范带动作用等):

三、申报理由:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                             (申报单位公章)

                                 年    月   日

四、旗市区科技局推荐意见:

 

 

 

 

 

 

               负责人:                (公章)

                                         年 月 日    

 

联系人

 

电话

 

传真

 

E-mail

 

五、旗市区政府意见:

 

 

 

 

 

 

 

(公章)

年月日

 

附2

                                     编号        

  

 

农业科技园区总体规划

 

 

 

 

 

 

 

        园区名称                                 

        申报单位                                 

 

 

 

      年    月    日

 

 

 

一、 编写内容

1、        总体规划提要

2、        园区概况

3、        园区建设的必要性

4、        园区建设的指导思想与总体目标

5、        园区的布局、功能与发展重点

6、        园区组织管理与运行机制

7、        园区投资估算、资金筹措与效益分析

8、        园区配套政策与保障措施

9、        结论与建设

10、 有关附件(必要的图、表及文件等)

二、 编写说明

1、        按要求准确、如实编写

2、        编号由园区办公统一填写

3、        本规划按A4纸打印

4、        本规划一式10份

 

 

 

 

 

 

附3

                                    编号        

 

 

农业科技园区实施方案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            

        园区名称                                 

        申报单位                                 

 

 

年    月    日

 

 

一、编写内容

1、        实施方案提要

2、        目的意义

3、        建设现状与工作基础

4、        指导思想与总体目标

5、        总体任务、考核目标、布局与进度安排

6、        各功能区的任务、考核目标与进度安排

7、        组织管理、运行机制与保障措施

8、        投资总预算、年度预算与资金筹措

9、        效益与风险分析

10、 专家评估意见

11、 盟、市科技局(科委)意见、签字盖章

二、编写说明

1、        按要求准确、如实编写

2、        编号由园区办公室统一填写

3、        本方案按A4纸打印

4、        本方案一式10份

 

 

 

 

 

附4

                                       编号      

 

 

呼伦贝尔市特色科技产业化基地申报书

 

 

 

 

 

 

        基地名称                    

          申报单位                     

 

 

 

 

呼伦贝尔市科学技术局编制

     年    月    日

 

 

 

填 写 说 明

 

六、 按要求准确、如实填报。

七、 编号由园区办公室统一编写。

八、 本申报书中有关项目页面不够时,可加附页。

九、 本申报书按A4纸打印。

十、 本申报书一式10份。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

基 地 名 称

 

 

基地建设地点

 

 

基地建设时间

 

原批准单位

 

 

管理机构名称

 

联系电话

 

 

详细通讯地址

 

邮政编码

 

 

基 地 网 址

http://

 

基地负责人

 

职称/职务

 

出生年月

 

 

传      真

 

联系电话

 

 

E-mail

 

 

基地联系人

 

职称/职务

 

出生年月

 

 

传      真

 

联系电话

 

 

 

 

E-mail

 

 

一、基地主导产业:

二、基地现状(基地规模、管理机构、效益情况、主要建设成果、示范带动作用等):

三、申报理由:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                             (申报单位公章)

                                 年    月   日

四、旗市区科技局推荐意见:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               负责人:                (公章)

                                         年 月 日    

 

 

联系人

 

电话

 

传真

 

E-mail

 

附5

                                     编号        

 

 

二OO        年

呼伦贝尔市特色科技产业化基地

可行性分析报告

 

 

 

 

      

          项目名称                                 

          承担单位                                 

          基地名称                                 

          管理部门                                 

 

 

        年    月    日

 

 

一、编写内容

1、        项目摘要

2、        目的意义与必要性(含国内外现状和技术发展趋势,市场需求分析)

3、        基础条目(含与项目相关的前期工作情况,现有技术基础和工作基础等)

4、        总体目标,实施年限,具体考核指标(含主要技术、经济指标)及年度计划安排

5、        主要建设内容

6、        经费预算

7、        项目的经济、社会、环境效益及应用前景分析

8、        其它

二、编写说明

1、        按要求准确、如实编写

2、        本报告按A4纸打印

3、        本报告一式10份